Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli ‘usato’ come ‘bancomat elettorale’ dal sindaco di Cercola Biagio Rossi? Affidamenti sospetti alle imprese che hanno curato la sua campagna elettorale, tra gli aggiudicatari il consigliere comunale Fabio Miracolo

Napoli – Il prestigioso Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, ente governativo che si occupa di ricerca scientifica, potrebbe essere stato utilizzato dal sindaco di Cercola Biagio Rossi, di professione ricercatore scientifico e dipendente amministrativo dell’ente pubblico di Monte Sant’Angelo a Fuorigrotta, come ‘bancomat’ per la sua campagna elettorale al comune nel maggio e giugno 2023. La nostra attenzione si è accesa per un contributo della Regione Campania di 80,000€, come da D.D. del 24 febbraio 2023, che ha trasferito all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli per il finanziamento del progetto “Machine Learning for Nutrition Science“, presentato in qualità di ricercatore scientifico dell’INFN dallo stesso Biagio Rossi, avente ad oggetto: “Studio volto alla realizzazione e all’applicazione di algoritmi avanzati di intelligenza artificiale, per l’ottimizzazione delle terapie nutrizionali e la riduzione del rischio cardiovascolare nella Regione Campania”. Tale contributo di 80,000€ all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli è stato previsto specificatamente all’art.12 della Legge Regionale n.18/2022.

FONDO REGIONALE PER LA RICERCA SCIENTIFICA, AFFIDAMENTI A PRISMA, FABIO MIRACOLO, VILLA BUONANNO S.R.L., VALENTINO PUBBLICITA’, VP TECH E ANTUR S.R.L. DOMINIO DELLE REALTA’ DI CERCOLA. ‘Questo fondo pubblico, caso strano, sarebbe stato ‘assediato’ da Biagio Rossi, che in qualità di Responsabile Unico di Progetto (RUP) dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, ha affidato direttamente la fornitura di servizi e incarichi alle imprese che hanno curato la sua campagna elettorale: al consigliere comunale di maggioranza Fabio Miracolo (Free Cercola) fu affidato direttamente – determina di aggiudicazione del 4 luglio 2023 – – il servizio di creazione del logo e grafica per il materiale informativo del progetto al prezzo di 3.250€. Mentre, il servizio di comunicazione e pianificazione workshop scientifici, inerente al progetto in questione e sempre attingendo da quel fondo regionale, fu affidato con determina del 18 luglio 2023 per il valore di 7.690€ dal RUP Biagio Rossi dell’INFN alla società Prisma di Pescosolido, la stessa agenzia che ha curato la campagna di comunicazione del candidato sindaco Biagio Rossi nel maggio/giugno 2023 al comune di Cercola. Invece, la determina di aggiudicazione dell’8 novembre 2023, emessa , di nuovo, da Biagio Rossi, sempre in qualità di RUP dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, ha affidato un servizio del valore di 8.734€ per il fitto locali necessari per due workshop e coffee break a Villa Buonanno s.r.l., società proprietaria dell’omonimo relais a 4 stelle di Cercola, location scelta da Rossi anche per la sua campagna elettorale per almeno un aperitivo elettorale25 maggio 2023 (in pieno ballottaggio) e la festa della conquista della fascia tricolore del 13 luglio 2023. Un altro curioso doppio servizio di stampa forex, roll-ups e brochuresdetermina di aggiudicazione dell’1 dicembre 2023 – e ancora forex, roll-up e vinile adesivo per conferenza determina aggiudicazione del 3 maggio 2023 – è stato affidato dal dipendente amministrativo dell’ente pubblico di Fuorigrotta Biagio Rossi, alle ditte che si sarebbero occupate della stampa dei mega manifesti e relative affissioni della sua campagna elettorale, quindi, quasi 600€ destinate a Valentino Pubblicità di Luigi De Rosa e 2500€ alla VP Tech di Giustino De Rosa, entrambe con sedi legali in via Fausto Coppi n. 5 a Cercola, nonchè padre e figlio, quest’ultimo era legato affettivamente, anche nel corso della campagna elettorale cercolese, alla consigliere comunale di maggioranza Giusy Aprea (Uniamoci per Cercola), nonchè cugina del sindaco Biagio Rossi: Giusy Aprea risulta essere la figlia dell’indiscusso leader politico della coalizione che sostiene il sindaco Ross Pasquale Aprea, ex brigatista rosso e carceriere di Ciro Cirillo, che insieme alla moglie tenne sequestrato per 89 giorni l’ex assessore DC nella propria abitazione di Cercola, fatto che rappresenta uno dei buchi della nostra Repubblica. Un altro affidamento curioso è quello disposto per la Antur s.r.l. di Cercola dal valore di oltre 13,000€ per la fornitura supporto e dati per Biompedenziometrie – progetto interdisciplinare ML4N, il Rup Biagio Rossi la ritenne, come si legge nel provvedimento amministrativo, l’unica a possedere tale requisito, mentre il settore di queste società fornitrici di supporto e tali dati sarebbe abbastanza pieno di offerte. A margine di questi affidamenti sospetti emerge anche una borsa di studio di sei mesi assegnata a Manuela Forte, consigliere comunale di Uniamoci per Cercola, che ha superato il 12 luglio 2023 il concorso all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli rivolto ai diplomati , però, in commissione d’esame spunta Elvira Rossi, professore associato all’Università Federico II, sorella del sindaco Biagio Rossi e sembrerebbe, dato da confermare, che nello stesso collegio giudicante delle aspiranti borsiste comparirebbe anche il compagno di Elvira Rossi.

Prima di passare in rassegna, atto per atto, questi provvedimenti amministrativi, il dato che colpisce è relativo all’impego di questo fondo 80.000€, previsto specificatamente con l‘art.12 della Legge Regionale n.18/2022 approvata dal Consiglio Regionale della Campania, infatti, per oltre la metà del fondo pubblico viene destinato a persone o imprese di servizi in un certo modo legate al sindaco Rossi, o per il servizio concesso nella campagna elettorale o, addirittura, essendo consiglieri comunali di maggioranza oppure legati affettivamente a consiglieri comunali di maggioranza. Un aspetto sorprendente emerge rispetto alla scelta delle ditte negli affidamenti, l’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli abbraccia una città ed un’area metropolitana sconfinata, ricca e densa di infinite imprese erogatrici di servizi, invece, lontano dal prendere in considerare l’emersione di presunti conflitti interessi il dipendente Biagio Rossi, anche sindaco in carica del comune di Cercola, utilizzando il potere conferitogli da RUP dal suo direttore Luca Lista, sceglie sistematicamente realtà di Cercola e quando non le sceglie territorialmente si spinge ad affidare servizi ad agenzie vicine allo stesso, vedi la Prisma di Pescosolido Marco di Secondigliano: e qui possiamo avventurarci a pensare anche qualcos’altro oltre al sospetto? Tale condotta amministrativa potrebbe minare l’immagine dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare e il suo prestigio internazionale, in particolare, potrebbe far imbufalire le centinaia di ricercatori scientifici, chiusi notte e giorno nei laboratori universitari, che si lamentano quotidianamente per la mancanza di carta e vetrini necessari per le loro ricerche finalizzate a determinare un mondo migliore. Oltre l’Istituto di Fisica Nucleare di Napoli che ha sede nel complesso Universitario della Federico Ii Monte Sant’Angelo in via Cintia, il progetto sarebbe stato patrocinato moralmente anche dalla stessa Federico II e l’Università Partenope di Napoli, oltre l’erogazione del contributo oneroso disposto dalla Regione Campania.

La data del 14 giugno 2023, in questa vicenda, assume un’interessante curiosità, infatti, , a 15 giorni dalla vittoria del sindaco Biagio Rossi datata 29 maggio 2023, lo stesso sindaco neoeletto, in qualità di RUP amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, comunicò al suo direttore Luca Lista tre richieste di acquisto di servizi: scegliendo , poi, in determina di aggiudicazione Villa Buonanno s.r.l., Prisma di Pescosolido Marco e Fabio Miracolo, consigliere comunale di maggioranza. Tre imprese commerciali ed erogatrici di servizi coinvolte, a vario titolo, nella campagna elettorale appena conclusa. Le tre richieste di acquisto si conclusero in questo modo: il 4 luglio 2023 con la determina di aggiudicazione si ufficializza l’incarico di grafico a Fabio Miracolo. L’altra, quella di comunicazione, l’aggiudicazione il 18 luglio alla Prisma di Pescosolido Marco per la comunicazione e l’ultimo provvedimento a favore di Villa Buonanno s.r.l. l’8 novembre 2023 avente ad oggetto fitto locali e coffee break, chiediamo: perchè tutte e tre le richieste lo stesso giorno, a pochi giorni dalla vittoria elettorale, qualcuno era in pressione?

Fabio Miracolo (Free Cercola) conduce la campagna elettorale a sostegno del candidato sindaco Biagio Rossi, va in consiglio comunale, il sindaco che lo stesso sostiene, in qualità di RUP amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, gli affidò un incarico di grafico dal valore di 3.250€ per il progetto Machine Learning 4 Science of Nutrition, finanziato dalla Regione Campania. Fabio Miracolo, consigliere comunale di Free Cercola, subentrò in consiglio comunale a Caterina Manzo il 29 giugno 2023, giorno in cui la stessa venne nominata dal neo sindaco Biagio Rossi del comune di Cercola assessore alla Cultura e Pubblica Istruzione.. Rossi, in qualità di amministrativo – RUP -, a suo volta nominato dal direttore Luca Lista, incurante del fatto che Miracolo era stato un suo candidato al consiglio comunale, poi subentrato nel consesso civico, fuori dal Mercato della Pubblica Amministrazione, a poche ore dal primo consiglio comunale di Cercola, gli ha affidato direttamente un incarico di progettazione e realizzazione grafica del logo – allestimento grafico per sala workshop – Materiale informativo pubblicitario workshop conclusivo dal valore di 3.250€ Di seguito la determina di aggiudicazione del servizio datata 4 luglio 2023 accessibile, si nota il Rup è Biagio Rossi, dipendente amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare:

Biagio Rossi, in qualità di RUP amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, ha affidato direttamente un servizio di comunicazione e pianificazione workshop scientifici” all’agenzia Prisma di Pescosolido Marco – determina di aggiudicazione del 18 luglio 2023 – del valore di 7690€, ovvero la stessa impresa commerciale che curò la campagna elettorale da candidato sindaco nel maggio e giugno 2023 all’attuale fascia tricolore cercolese Biagio Rossi. Successivamente, a dicembre del 2023, la Prisma di Pescosolido venne individuata dal Rup del comune di Cercola Giovanni Riccardi, fedelissimo del sindaco Biagio Rossi, come affidataria del servizio di informazione e comunicazione istituzionale , appena istituito al comune di Cercola con Delibera di Giunta Municipale voluta fortemente dal sindaco Biagio Rossi. Servizio costato ai contribuenti cercolesi oltre i 25.000 euro per l’anno 2024. Noi di Tutto Vesuvio aprimmo un’ intensa inchiesta giornalistica che fu ripresa in diversi consigli comunali, dallo svolgimento dei quali emerse sempre una ‘distanza’ del sindaco Rossi da questa agenzia, fece intendere quasi non la conoscesse, invece, già da mesi lavorava con lo stesso sindaco a Monte Sant’Angelo sul progetto in questione, Prisma fu scelta dallo stesso in qualità di RUP amministrativo dall’Istituto Nazionale della Fisica Nucleare di Napoli. Tante polemiche hanno suscitato in città a Cercola anche per la liquidazione di un anticipo di tre mesi, si trattò di 6.000€ erogati nel periodo natalizio 2023, concesso dal funzionario del servizio informatico e finanziario al comune di Cercola Luigi Pacella, assirittura prima che la Prisma si insediasse al comune, fatto che accadde, poi, i primi giorni del 2024. Da alcune vicende giudiziarie, presumibilmente ancora in corso, sembrerebbe che gli esponenti della Prisma avrebbero dichiarato di aver prestato gratuitamente il servizio per la campagna elettorale di Rossi. Noi di TuttoVesuvio facemmo esplodere il caso al comune di Cercola in quanto la determina di aggiudicazione del servizio di informazione e comunicazione istituzionale , come la delibera di Giunta Municipale di indirizzo, previde un’attività prevalente di ufficio stampa , servizio che la Prisma non avrebbe potuto erogare perchè non compreso nel loro Codice Ateco e il titolare della Prisma non era iscritto nell’Albo Nazionale dei Giornalisti, in pratica sarebbero mancati i requisiti tecnici professionali. Di seguito la determina di aggiudicazione del 18 luglio 2023 dell’Istituto nazionale di Fisica Nucleare di Napoli:

MAGGIO 2023 – LO STAFF PRISMA CON IL SINDACO BIAGIO ROSSI IN PIAZZALE FILANGIERI A CERCOLA – CAMPAGNA ELETTORALE

L’attuale sindaco del comune di Cercola Biagio Rossi, in qualità di RUP amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, ha affidato direttamente – determina di aggiudicazione dell’8 novembre 2024 – un servizio del valore di 8.734.000€ di fitto locali per n.2 workshop, non aperti al pubblico, e coffee break della durata di 4 giorni, anche se dal sito ufficiale dell’agenda INFN risulterebbero solo due date – pubblicate da noi di TuttoVesuvio a fine articolo – quella del 19 aprile 2024 e quella del 20 maggio 2024. Il relais Villa Buonanno, struttura alberghiera a quattro stelle di Cercola, ospitò almeno due eventi elettorali del sindaco Rossi : uno il 25 maggio 2023, proprio a 5 giorni deal ballottaggio del 29 maggio 2023, si organizzò un aperitivo elettorale con tutti i big della politica regionale a sostegno del candidato sindaco Biagio Rossi. Mentre, il 13 luglio 2023 ci fu una sorta di festa della conquista della fascia tricolore alla quale parteciparono tutti i candidati al consiglio comunale dell’area Rossi e i big della politica del territorio, gli avventori raccontarono anche di un delizioso e abbondante buffet. Villa Buonanno S.r.l. risulta essere la proprietà riconducibile alla Millennium s.r.l., società che gestisce i servizi cimiteriali al Consorzio Intercomunale del Servizio Cimiteriale di Cercola, San Sebastiano al Vesuvio e Massa di Somma, dove il comune di Cercola detiene, rappresentato dal primo cittadino Biagio Rossi nell’Assemblea dei Sindaci, le quote maggioritarie. Di seguito la determina di aggiudicazione dell’9 novembre 2023 effettuata dal RUP amministrativo Biagio Rossi dell’Istituto Naziona di Fisica Nucleare di Napoli:

L’ON. AURIEMMA ALLA FESTA DEL NEO SINDACO ROSSI A VILLA BUONANNO IL 13 LUGLIO 2023

Valentino Pubblicità e VP Tech dei De Rosa ‘dominano’ gli affidamentI diretti anche all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli. Queste assegnazioni sembrerebbero destare quantomeno dei sospetti. Biagio Rossi, in qualità di RUP amministrativo dell’Istituto di Fisica Nucleare di Napoli, pescando dal fondo regionale per la ricerca, ha affidato due servizi, quasi simili, relativamente a stampa forex roll ups e brochures per conferenza – determina di aggiudicazione del 1 dicembre 2023 (Valore quasi 600€) – e il servizio forex roll ups e vinile per adesivi – determina di di aggiudicazione del 3 maggio 2023 (Valore 2.050€) – , rispettivamente alle due aziende di Cercola Valentino Pubblicità di Luigi De Rosa e VP Tech di Giustino De Rosa, entrambi con la stessa sede legale in via Fausto Coppi n. 5 a Cercola, uno risulta essere il padre e l’altro il figlio. La Valentino Pubblicità, storico fornitore del comune di Cercola, è stato oggetto di vagonate di inchieste giornalistiche dello scrivente relativamente a diverse criticità per le quali è coinvolta come fornitore pubblico, però, è uscita sempre indenne per una completa e convergente protezione politica. Da sei anni, la Valentino Pubblicità gestisce senza affidamento il servizio pubblicità su 10 dei 50 megatabelloni privati lungo le strade della città, installati spesso in violazione del codice della strada, in particolare, quello che desta preoccupazione risulta essere il fatto che dal 2019 è scaduto l’affidamento diretto concesso del servizio pubblicità dal comune nel 2014 , mai rinnovato. Nonostante queste marchiane irregolarità, evidenziate, da TuttoVesuvio anche via Pec a sindaco e UTC, l’ingegnere Lorenzo D0Alessandro, dal 2017 ininterrottamente responsabile UTC del comune di Cercola, si è reso protagonista di alcune defaillances amministrative. Lo scorso maggio acquistò degli spazi per conto del comune, volti a pubblicizzando la rassegna culturale del comune “Benvenuto in Autunno”, proprio sui tabelloni abusivi della Valentino Pubblicità: costo a carico dei cittadini di altri 600€ per quatto megamanifesti affissi per una settimana, il comune di Cercola, quindi, acquistò spazi pubblicitari dal concessionario abusivo del servizio pubblicità dei tabelloni presenti in città. Anche parte della fornitura dei nuovi numeri civici è stata ad appannaggio della Valentino Pubblicità lo scorso maggio 2024 , affidamento dei mesi scorsi effettuato dal capo dell’Ufficio Tecnico Lorenzo D’Alessandro, fornitura del valore di oltre 5000€. Mentre la Valentino Pubblicità fa a cazzotti con le norme comunali, il sindaco Rossi la premia affidandogli forniture di materiale da utilizzare per il progetto di ricerca all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare. Di seguito le due determine citate, che vedono Rup amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli il sindaco di Cercola in carica Biagio Rossi:

MEGA MANIFESTI DEL CANDIDATO SINDACO ROSSI, PRESUMIBILMENTE STAMPATI ED AFFISSI DA VALENTINO PUBBLICITA’ E SOCI

Antur s.r.l. di Maria Luisa Conza, azienda di Cercola, è stata ‘scelta’ da Rossi per il servizio di supporto e la fornitura dei dati per Bioimpedenziometrie, fondamentali per lo sviluppo del progetto di ricerca finanziato dalla Regione Campania. L’affidamento diretto, fuori dal Me.Pa dal valore di oltre 13.000€, è stato effettuato da Biagio Rossi, in qualità di Rup amministrativo dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli , perchè a suo avviso Antur s.r.l. risulta essere l’unico “fornitore del servizio in oggetto per esperienza pregressa nel settore di ricerca”, come si legge nella determina di aggiudicazione approvata il 12 dicembre 2023. L’Antur s.r.l. e la sua titolare Maria Luisa Conza ci risulta che l’unica esperienza pregressa in tema di ricerca universitaria sull’oggetto in questione potrebbe essere quella maturata proprio con un’iniziativa promossa dal ricercatore scientifico Biagio Rossi e il suo Istituto Nazionale di Fisica Nucleare.

ARTICOLO DE IL MATTINO DEL 9 NOVEMBRE 2022 CHE CERTIFICA L’ESPERIENZA PREGRESSA DI ANTUR S.R.L. NEL SETTORE RICERCA, CITATA DAL RUP BIAGIO ROSSI, SAREBBE MATURATA CON LO STESSO E I SUOI ‘PARENTI PROFESSORI UNIVERSITARI’

Il progetto “Machine Learning for Nutrition Science” dell’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli, responsabile Biagio Rossi, ha previsto anche l’assegnazione di 5 borse di studio, di cui 2 rivolte a diplomati di scuola di secondo grado superiore. Una delle due destinate ai diplomati è assegnata a Manuela Forte, consigliere comunale di maggioranza di Cercola. La curiosità è quella che venga giudicata il 12 luglio 2023 dalla commissione d’esame in cui è componente Elvira Rossi, sorella del sindaco Biagio Rossi, professore associato dell’Università Federico II, inoltre, sarebbe stato presente in commissione anche il compagno di Elvira Rossi. La borsa di studio è del valore di quasi 6.000€ per sei mesi di frequentazione all’Istituto Nazionale di Fisica Nucleare di Napoli: responsabile e coordinatore del progetto è stato il sindaco di Cercola Biagio Rossi. Di seguito gli estratti del bando di concorso

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